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2019-08
路橋集團發布《服務基層十條措施》強力推進放管服工作深入開展
作者:馮艷青
來源:路橋集團黨政辦公室

        為積極落實深圳市國資國企改革攻堅年總體工作部署,推進“放管服”深入開展,進一步提升集團公司本部服務意識和下屬單位的辦公效率,最大限度減輕基層負擔,優化經營環境,助推高質量發展,路橋集團于8月中旬正式發布實施《服務基層十條措施》。

        一是優化管理抓服務。以推進“放管服”改革工作為出發點和落腳點,全面梳理各項規章制度,出臺權責劃分方案,明確權責邊界。集團公司本部要把管理的重心落在服務上,聚焦問題、積極擔當、深化服務、注重實效,不能以管代服、避重就輕、趨利避害、消極懈怠。

        二是優化流程要效率。以合規高效為原則,在權責劃分方案的基礎上,進一步優化流程,縮減環節和審批時限。凡是基層通過OA或EAS辦公系統提起的審批事項,要主動擔責、敢于作為、及時辦理;不要以工作繁忙、深入研究、外出辦事等為理由,無故擱置或冷處理。原則上應當天作出審批處理,不宜超過2天,超過2天還未作審批的,將按季度匯總執行情況實施通報。對于非原則性流程問題進行靈活處理,可保留審批意見,讓流程繼續走下去,對缺失資料等問題可采取事后補充;對于協同修改、多人傳閱等流程,由發起人設定時間,逾期未批示意見的,默認為同意。

        三是精簡文件重質量。文件要精簡務實、直奔主題、壓縮篇幅,不要空話套話、文過飾非、冗長空洞。集團公司本部印發的通知類文件原則上不超過1000字,總結報告或工作方案等原則上不超過5000字;上級單位文件有明確規定的,不再制定貫徹落實意見和實施細則;下屬單位上報的請示類文件,原則上不超過1000字,總結報告類文件原則上不超過3000字;下屬單位權責范圍內的事項,不作請示匯報,自行按有關規定解決。

        四是壓縮會議求實效。堅持少開會、開短會、開有效的會,提倡合并開會、套開會議,一般性部署工作的會議不開,能不開的堅決不開,可以合并的堅決合并。上級會議原則上只開到下一級,不層層開會;不隨意拔高會議規格、擴大會議規模,盡量減少下屬單位主要負責人參會、陪會;需要表決的會議不能含糊其辭、泛泛表態,杜絕同一事項議而不決、反復開會。

        五是檢查調研出實招。到基層調研或檢查工作時,要突出問題導向、結果導向,提思路、出實招,促進基層抓提升、出實效,不搞形式主義、走過場、假大空,同時要壓縮頻次、簡化形勢、減少陪同,規避多頭檢查、重復檢查,不干擾基層正常工作。

        六是定向服務解難題。主要是優化調整集團公司領導分工,建立定向聯系服務機制,加強對定向單位的服務與指導,立足重點和難題,想基層所想,急基層所急,俯下身子、主動作為幫助基層單位出謀劃策、攻堅克難,杜絕官僚主義、脫離群眾。

        七是轉變作風見行動。對于基層提報的問題或需辦理的有關事項,要做到有問必答、有事必應、馬上就辦、辦就辦好,不推諉扯皮、拖而不決。基層員工來訪來辦事時,要熱情接待、積極面對,及時答疑解惑,及時回應能幫能辦之事,不要敷衍塞責、應付了事、逃避問題。

        八是提升能力當表率。在業務水平和工作能力方面,本部員工要不斷順應發展需要,敢為人先、走在前列,持續改進提升工作能力和服務水平。各職能部門要嚴格落實好集團公司年度培訓計劃,定期開展理論知識及實際操作培訓,使工作能夠專業化、清晰化、流程化、規范化,帶動促進基層單位進一步提高專業水平和工作效率。

        九是扶危濟困有擔當。進一步完善集團公司扶貧幫困基金管理辦法,完善幫扶機制,增加年度投入,擴大幫扶范圍,提高幫扶額度。若員工遭遇重疾危險或有重大困難時,要力所能及、關懷到位、給予幫扶,盡量不讓員工因病致窮、掉隊。

        十是加強監督保落實。對以上問題未得到較好落實,特別是官僚主義、形勢主義作風未轉變的,要敢于揭發、敢于亮劍、督促改進,不置之不理、放任自流、助長歪風。由集團公司紀委牽頭受理有關投訴事宜,必要時按有關程序作出通報批評或問責處理。

        下一步,路橋集團將進一步細化工作部署,發布實施權責劃分方案、《深圳市路橋建設集團有限公司與所屬二級企業的權責劃分和流程優化表》等,修改完善配套制度,優化調整流程審批系統,并加強對改革落實的督導檢查,深入開展評估問效,確保服務基層的十條措施取得實效。同時,堅持放管并重、放管結合,健全監督制度機制,加強對基層工作人員的培訓,強化本部各職能部門的過程監管和定期巡查,確保放而不亂、嚴格規范落實到位。

         


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